Samenvatting
De Stimuleringsregeling Ontmoetingsruimten in Ouderenhuisvesting (SOO) is bedoeld voor commerciële en niet-commerciële privaatrechtelijke rechtspersonen die ontmoetingsruimten willen realiseren bij geclusterde woonvormen voor 55-plussers. Het doel is het bevorderen van sociale interactie en het verminderen van eenzaamheid onder ouderen. De regeling is bijzonder doordat zij specifiek gericht is op het stimuleren van gemeenschappelijke ruimtes binnen wooncomplexen voor ouderen, met een subsidie tot €2.500 per m² en een maximum van €175.000 per project.
Wat is de SOO ?
De SOO is een subsidieregeling van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, uitgevoerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De regeling ondersteunt de bouw van ontmoetingsruimten bij wooncomplexen voor ouderen, met als doel het bevorderen van sociale cohesie en het verminderen van eenzaamheid. De subsidie is bedoeld voor de bouwkosten van de ontmoetingsruimte en niet voor inrichtings- of exploitatiekosten.
Voor wie is de SOO bedoeld ?
De regeling is gericht op privaatrechtelijke rechtspersonen, zoals:
- Woningcorporaties
- Zorginstellingen
- Burgerinitiatieven
- Marktpartijen
De ontmoetingsruimte moet worden gerealiseerd bij een geclusterde woonvorm voor 55-plussers. Er zijn geen specifieke eisen aan de rechtsvorm, maar de aanvrager moet een privaatrechtelijke rechtspersoon zijn.
Wat is het doel van de subsidie ?
Het doel van de SOO is het bevorderen van sociale interactie en het verminderen van eenzaamheid onder ouderen door het realiseren van ontmoetingsruimten bij hun wooncomplexen. De subsidie is succesvol als de ontmoetingsruimte daadwerkelijk wordt gerealiseerd en bijdraagt aan de leefbaarheid en sociale cohesie binnen de woonvorm.
Waarvoor kunt u SOO ontvangen ?
U kunt subsidie aanvragen voor de bouwkosten van een ontmoetingsruimte bij een geclusterde woonvorm voor 55-plussers. Subsidiabele kosten zijn onder andere:
- Materiaal- en arbeidskosten
- Kosten voor het ontwerp door een architect
- Bouwkosten van keuken- en toiletruimten (exclusief inrichting)
Niet-subsidiabel zijn onder andere:
- Inrichtingskosten (zoals meubilair en apparatuur)
- Exploitatiekosten
- Grondkosten
Hoeveel subsidie kunt u krijgen
De subsidie bedraagt maximaal €2.500 per m² van de te bouwen ontmoetingsruimte, met een maximum per project afhankelijk van het aantal woonruimten:
- €100.000 bij 5 tot en met 20 woonruimten
- €150.000 bij 21 tot en met 50 woonruimten
- €175.000 bij meer dan 50 woonruimten
Het totale budget voor de regeling is €23 miljoen. De subsidie wordt verstrekt op basis van ‘first come, first served’.
Wat zijn de voorwaarden ?
Inhoudelijke voorwaarden:
- De ontmoetingsruimte moet worden gerealiseerd bij een geclusterde woonvorm voor 55-plussers.
- De primaire functie van de ruimte moet ontmoeting zijn.
Administratieve eisen:
- Aanleveren van een omgevingsvergunning of een tweezijdig ondertekende overeenkomst binnen 3 jaar na subsidieverlening.
- Jaarlijkse voortgangsrapportage tijdens de bouw.
Termijnen en looptijden:
- De bouw moet starten binnen 3 jaar na subsidieverlening en afgerond zijn binnen 7 jaar.
Niet-subsidiabel:
- Inrichtingskosten, exploitatiekosten en grondkosten.
SOO aanvragen
Voorbereiding
Een zorgvuldige voorbereiding vormt de basis voor een succesvolle SOO-aanvraag. Subwerk ondersteunt u hierbij met een stapsgewijze, doordachte aanpak.
- Projectidentificatie
Subwerk helpt u bij het inventariseren van nieuwbouw- of renovatieprojecten die in aanmerking komen voor de realisatie of uitbreiding van een ontmoetingsruimte in ouderenhuisvesting. Deze regeling is bedoeld om de sociale samenhang en leefbaarheid binnen wooncomplexen voor ouderen te bevorderen. Wij beoordelen samen of het initiatief past binnen de beleidsdoelstellingen van de SOO, zoals bevordering van ontmoeting, preventie van eenzaamheid en ondersteuning van zelfstandig wonen.
- Inhoudelijke onderbouwing
Subwerk helpt u bij het scherp formuleren van het projectplan. Dit omvat onder meer:
- De rol en betekenis van de ontmoetingsruimte binnen het woonconcept
- De beoogde doelgroep en hun behoefte aan ontmoeting en sociale activiteiten
- De wijze waarop de ruimte wordt ontworpen en ingericht met het oog op toegankelijkheid en gebruiksvriendelijkheid
- De samenwerking met maatschappelijke partners of zorgaanbieders
Wij zorgen dat uw aanvraag helder, beleidsmatig onderbouwd en praktijkgericht is, zonder overbodig jargon.
- Administratieve voorbereiding
Subwerk controleert of de benodigde documentatie beschikbaar en actueel is, zoals:
- Eigendomsdocumentatie of gebruiksrechten van de locatie
- Begrotingen en investeringsplannen
- Vergunningen en ruimtelijke kaders
Indien nodig stellen wij een checklist op en begeleiden wij u bij het verzamelen van de stukken.
- Timing en afbakening
De SOO-regeling kent een beperkt indieningstijdvak en een tendersystematiek (ranking bij overvraag). Subwerk adviseert u over het optimale moment van indiening en bewaakt deadlines. Samen bepalen we voor welk projectonderdeel subsidie wordt aangevraagd en hoe de aanvraag het best gepositioneerd wordt ten opzichte van andere aanvragers.
Aanvraagprocedure
De aanvraag wordt digitaal ingediend bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Subwerk verzorgt de volledige indiening:
- Opstellen en indienen van de aanvraag
Subwerk stelt het digitale aanvraagformulier op, inclusief:
- Projectomschrijving
- Doel en functie van de ontmoetingsruimte
- Aantal bewoners dat profiteert
- Beoogde maatschappelijke effecten
- Realisatieplanning en voortgangsbewaking
De aanvraag wordt ingediend via het subsidieloket van RVO met eHerkenning.
- Financiële onderbouwing
De SOO vergoedt een deel van de investeringskosten voor bouw, verbouw of inrichting van de ontmoetingsruimte. Subwerk stelt een heldere kostenraming op en splitst deze uit in subsidiabele en niet-subsidiabele onderdelen, conform de regelingseisen.
- Bijlagen en toelichtingen
Op basis van het project stelt Subwerk aanvullende documentatie samen, zoals:
- Plattegronden en situatietekeningen
- Begrotingen en financieringsplannen
- Intentieverklaringen van samenwerkingspartners
- Project- of bewonersinitiatieven
Beoordeling
Na indiening volgt een inhoudelijke beoordeling door RVO. Subwerk bewaakt het proces en fungeert als eerste aanspreekpunt:
- Inhoudelijke toetsing
RVO toetst of het project voldoet aan de subsidiabele criteria, zoals:
- Aantoonbare behoefte aan ontmoeting
- Integratie binnen een ouderenwoonconcept
- Gebruikersgericht ontwerp en exploitatie
- Duurzaamheid en uitvoerbaarheid
Subwerk zorgt dat alle onderdelen van de aanvraag hier optimaal op zijn afgestemd.
- Vragen of nadere toelichting
Mocht RVO aanvullende vragen hebben, dan reageert Subwerk snel en doordacht. Wij leveren toelichtingen of aanvullende stukken zonder vertraging, wat de kans op succes vergroot.
- Beschikking
Bij toekenning ontvangt u een subsidiebeschikking met vermelding van het subsidiebedrag, de projectperiode en de voorwaarden. Subwerk controleert de beschikking grondig en adviseert over de volgende stappen.
Na toekenning
Ook na goedkeuring blijft Subwerk uw vaste partner in het subsidieproces:
- Uitvoering en monitoring
Subwerk helpt bij het borgen van een conforme projectuitvoering. Wij stellen monitoringinstrumenten beschikbaar om de voortgang, uitgaven en doelstellingen bij te houden.
- Subsidieverantwoording
Na afloop van het project dient een inhoudelijke en financiële eindverantwoording te worden ingediend. Subwerk stelt deze samen en zorgt dat alle uitgaven correct zijn onderbouwd en binnen de subsidiekaders vallen.
- Evaluatie en vervolg
Na afronding evalueren we samen het traject en signaleren we kansen voor toekomstige subsidiemogelijkheden, bijvoorbeeld binnen woonzorgprogramma’s, leefbaarheidsfondsen of de Regio Deals.
Belangrijke data en deadlines
- Openstelling regeling: 14 oktober 2024, 09:00 uur
- Sluiting regeling: 19 september 2025, 17:00 uur
- Beoordelingsprocedure: Doorlopend, op volgorde van binnenkomst
- Verplichtingen na subsidieverstrekking: Aanleveren van omgevingsvergunning of overeenkomst binnen 3 jaar. Jaarlijkse voortgangsrapportages & Project gereed binnen 7 jaar na subsidieverlening.
Veelgestelde vragen
Wat wordt precies verstaan onder een 'geclusterde woonvorm voor 55-plussers' in het kader van de SOO?
Een geclusterde woonvorm voor 55-plussers is een wooncomplex waarin ten minste vijf zelfstandige wooneenheden zijn samengebracht die specifiek bedoeld zijn voor personen van 55 jaar of ouder. Dit kunnen appartementencomplexen, hofjeswoningen of andere vormen van groepsgewijs wonen zijn, waarbij bewoners zelfstandig wonen maar gebruik kunnen maken van gemeenschappelijke voorzieningen — zoals de beoogde ontmoetingsruimte. Het samenbrengen van ouderen op één locatie bevordert sociale cohesie en maakt het efficiënter om ondersteunende diensten of activiteiten aan te bieden.
Wie mag de subsidie aanvragen en zijn samenwerkingsverbanden toegestaan?
De subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd door privaatrechtelijke rechtspersonen. Dat kunnen zowel commerciële als niet-commerciële partijen zijn, zoals woningcorporaties, zorgorganisaties, stichtingen, verenigingen of besloten vennootschappen. Samenwerkingsverbanden zijn toegestaan, maar de aanvraag moet namens het samenwerkingsverband worden ingediend door één rechtspersoon als penvoerder. Deze partij is ook verantwoordelijk voor de subsidieaanvraag en de verantwoording.
Wat zijn de belangrijkste subsidiabele en niet-subsidiabele kostenposten?
Subsidiabele kosten:
- Bouwkundige kosten voor de realisatie van de ontmoetingsruimte.
- Arbeids- en materiaalkosten die direct toerekenbaar zijn aan de bouw.
- Kosten van een architect voor het ontwerp van de ruimte.
- Kosten voor keuken- en toiletruimten (exclusief de inrichting).
Niet-subsidiabele kosten:
- Kosten voor de inrichting van de ruimte (zoals stoelen, tafels, verlichting).
- Exploitatiekosten zoals personeelskosten of energiekosten.
- Aankoop of erfpacht van grond.
- Btw, indien deze kan worden teruggevorderd.
Een correcte begroting met een duidelijke uitsplitsing van deze posten is essentieel voor een succesvolle aanvraag.
Wat wordt bedoeld met de ‘primaire functie ontmoeting’ en hoe moet dit worden aangetoond?
De ontmoetingsruimte moet in hoofdzaak bedoeld zijn voor sociale interactie tussen bewoners en eventueel ook buurtbewoners. Dit betekent dat de ruimte niet mag worden ingericht als kantoor, zorgpost of commerciële ruimte. Wel mogen aanvullende functies zoals een koffiehoek, activiteitenruimte of leeshoek worden opgenomen, mits deze het sociale karakter ondersteunen. Bij de aanvraag moet u aantonen hoe de ruimte wordt gebruikt, bijvoorbeeld met een activiteitenprogramma of een brief van een samenwerkingspartner (zoals een welzijnsorganisatie) die sociale activiteiten in de ruimte organiseert.
Wat gebeurt er als de bouwkosten hoger of lager uitvallen dan gepland?
Indien de werkelijke bouwkosten lager uitvallen dan begroot, wordt de subsidie naar rato bijgesteld en kan (een deel van) het voorschot teruggevorderd worden. Als de kosten hoger uitvallen, blijft het maximale subsidiebedrag zoals toegekend gehandhaafd; er vindt geen nabetaling plaats. Zorg dus voor een realistische begroting en een duidelijke financiële onderbouwing bij de aanvraag. Eventuele meerkosten dienen door de aanvrager zelf of via andere financieringsbronnen te worden gedekt.
Mag de ontmoetingsruimte ook toegankelijk zijn voor buurtbewoners buiten het wooncomplex?
Ja, de ontmoetingsruimte mag en wordt zelfs bij voorkeur ook opengesteld voor buurtbewoners of lokale initiatieven, mits dit past binnen het karakter van de ruimte en de beoogde doelgroep (ouderen). Dit vergroot de maatschappelijke waarde van de investering en kan bijdragen aan meer sociale interactie, ook tussen generaties. Het blijft echter essentieel dat de bewoners van het wooncomplex zelf hoofdgebruiker blijven.
Wat zijn de risico’s bij een subsidieaanvraag en hoe voorkomt u afwijzing?
Veelvoorkomende risico’s die kunnen leiden tot afwijzing zijn:
- Onvolledige of onduidelijke projectplannen.
- Onduidelijkheid over het type woonvorm of de doelgroep.
- Een begroting die niet aansluit bij de subsidieregels.
- Ontbreken van noodzakelijke bijlagen (zoals een plattegrond of samenwerkingsovereenkomst).
- Onvoldoende onderbouwing van de functie van de ontmoetingsruimte.
Afwijzing kunt u voorkomen door:
- Vroegtijdige voorbereiding (minstens 3 maanden voor opening aanvraagloket).
- Inschakeling van een subsidieadviseur of projectontwikkelaar met ervaring in RVO-subsidies.
- Duidelijke, beknopte en inhoudelijk sterke onderbouwing van het maatschappelijk nut van de ruimte.